Согласно законодательству тех лет, многие дисциплинарные нарушения на работе расценивались как серьёзные правонарушения, наказываемые административными мерами вплоть до уголовного преследования. Например, самовольно покинувший рабочее место человек мог оказаться осуждённым судом и приговорённым к исправительным работам либо лишению свободы сроком до двух лет. Прогулы без уважительных причин также карались строго: нарушение могло привести к уголовной ответственности.
Такая ситуация порождала чувство постоянного страха у работников, ограничивала свободу выбора профессии и места жительства, поскольку фактически граждане были привязаны к своему предприятию. Это создавало обстановку недоверия и подавленности, негативно влияло на производительность труда и качество выполняемой работы.
Кроме того, подобная жёсткость противоречила современным тенденциям мирового сообщества, в котором постепенно происходили процессы декриминализации мелких нарушений трудового порядка. Все большее число стран начинали осознавать неэффективность репрессий против собственных граждан, предпочитая стимулирование труда поощрениями и уважением прав личности.
Реализация положений нового указа привела к значительным изменениям в обществе и экономике страны:
Ослабление напряжения в трудовых отношениях. Люди получили возможность свободно выбирать профессию и место работы, перестав ощущать постоянное давление и страх потерять работу или попасть под уголовное преследование.
Повышение лояльности и продуктивности работников. Создание доверительного климата позволило работникам проявлять инициативу и чувствовать себя защищёнными в условиях честного подхода руководства к решению возникающих проблем.
Создание предпосылок для модернизации экономики. Работодатели начали внедрять современные методы мотивации персонала, стремясь повысить квалификацию кадров и обеспечить справедливость оплаты труда.
Формирование правовой базы будущих реформ. Принятый указ проложил дорогу последующим преобразованиям в трудовом законодательстве, приведя его в соответствие с нормами международного права и требованиями развивающегося рынка труда.
«Принятие Указа ознаменовало собой значительный шаг вперед в формировании правового государства, соответствующего духу времени и требованиям современного общества. Оно показало решительность властей отказаться от устаревших репрессивных методов управления и начать двигаться навстречу созданию социально справедливой и эффективной экономической модели», — прокомментировала Чуниха Анжелика, доцент Ставропольского филиала Президентской академии.