Но до сих пор этого сделано не было, потому что это противоречит Конституции России. По конституции права и свободы человека — высшая ценность. Как сказано в 18-й статье, они определяют смысл, содержание, применение законов, деятельность всех органов власти. По 17-й статье эти права и свободы человека содержатся в 2-х источниках:
1) сама Конституция России, где про каждому из них написано по две строчки;
2) общепризнанные принципы и нормы международного права, которые по 15-й статье являются частью правовой системы России.
Как сказано в Постановлении Пленума Верховного суда России № 5 от 10,10,2003 г., эти самые общепризнанные принципы и нормы содержатся в документах специализированных учреждений ООН.
Таким образом, в России никто не вправе толковать права и свободы человека: ни суд, ни президент, ни парламент. Это право есть только у международных организаций. И, соответственно, именно они диктуют, как мы будем жить.
К теме абортов относятся два права: право на жизнь и право на здоровье.
По статье 17,2 Конституции России право на жизнь гарантируется только с рождения, а не с зачатия. При этом в мире нет единой практики, когда именно человек обретает права: в некоторых странах — с рождения, а в некоторых — с зачатия. И нет такой общепризнанной нормы, что право на жизнь гарантируется с момента зачатия.
В то же время есть право женщин на здоровье. Оно закреплено в 41-й статье Конституции России и 12-й статье Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года. За соблюдением этого пакта следит Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам.
В 2016 году данный Комитет издал Замечание общего порядка № 22 о праве на сексуальное и репродуктивное здоровье, где дал толкование 12-й статье Международного пакта. В 28-м пункте этого документа сказано в том числе и об абортах.
Для предупреждения нежелательной беременности и небезопасных абортов государствам требуется:
– принимать законодательные и политические меры, гарантирующие всем лицам доступ к недорогостоящим, безопасным и эффективным противозачаточным средствам и всестороннее половое просвещение, в том числе для подростков;
– либерализовать законы, ограничивающие аборты;
– гарантировать женщинам и девочкам доступ к услугам по проведению безопасных абортов и качественному обслуживанию в период после аборта;
– соблюдать право женщин самостоятельно принимать решения в отношении их сексуального и репродуктивного здоровья.
А в 57-м пункте говориться, что «одним из примеров нарушений обязательства является создание правовых барьеров, препятствующих доступу людей к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья, таких как введение уголовной ответственности за аборты».
Это замечание общего порядка № 22 2016 г. «О праве на сексуальное и репродуктивное здоровье» упоминается в документе Верховного суда России 2023 г. «Перечень замечаний общего порядка (общих рекомендаций), принятых международными договорными органами ООН, действующими в сфере защиты прав и свобод человека, и касающихся толкования отдельных положений международных договоров Российской Федерации» на 24-й странице.
Таким образом международная организация толкует для нас право человека на здоровье и прямо предписывает нам разрешать аборты и ни в коем случае не ограничивать их.
И по нашей конституции мы обязаны следовать этому толкованию.
Все перечисленные статьи конституции расположены в первых двух главах и не менялись в 2020 году. Да, после поправок в Основном законе появилось положение о том, что если решения межгосударственных органов противоречат Конституции России, то они не исполняются. Но это предписание по абортам ей никак не противоречит.
Чтобы как‑либо законодательно ограничить аборты, нам придётся продолжить конституционную реформу и восстановить суверенитет.
