Иностранными агентами стали признаваться физические лица или организации, осуществляющие политическую деятельность или деятельность, направленную на влияние на внутреннюю политику государства, включая выборы, референдумы и законодательные процессы, при условии финансирования или поддержки извне.
В целом предмет указанного нормативного правового акта — контроль над лицами, находящимися под иностранным влиянием, тогда как цель — обеспечение защиты интересов и безопасности нашего государства путём установления правил такого контроля.
Важное положение: иностранные агенты обязаны зарегистрироваться в специальном реестре Министерства юстиции РФ и регулярно подавать отчёты о своей деятельности, источниках финансирования и расходовании средств. От обязанности подавать такое заявление освобождаются, в частности, аккредитованные в РФ иностранные журналисты. Нарушение требований регистрации и отчётности влечет административную ответственность вплоть до уголовной ответственности в зависимости от тяжести нарушений.
«Следует заметить, что сегодня уголовная ответственность наступает лишь тогда, когда субъект умышленно уклоняется от подачи необходимых документов для внесения в реестр иностранных агентов, причем при условии его привлечения к административной ответственности за соответствующие деяние по статье 19,34 КоАП РФ дважды в течении одного года.
Однако проект поправок, представленный на обсуждение Госдумы, предполагает изменения в статье 330,1 Уголовного кодекса РФ. Предлагается отменить правило о повторности административного нарушения в течение года, заменив его условием однократного факта правонарушения.
По мнению авторов законопроекта, действующая практика уголовного преследования недостаточно эффективно защищает общественные интересы в области противодействия влиянию зарубежных сил.
Согласно статистике Минюста России, свыше 40% субъектов реестра иностранных агентов систематически игнорируют установленные законом обязательства и ограничения.
За трехлетний промежуток с 2023 по 2025 гг. зафиксировано 441 нарушение норм ст. 19,34 КоАП РФ. Данные Генпрокуратуры свидетельствуют о резком росте числа уголовных дел по указанной статье: если в 2023 г. зарегистрировали всего шесть эпизодов преступной активности, то спустя год этот показатель вырос почти в 13 раз, достигнув отметки в 75 случаев», — комментирует Анна Минина, доцент Ставропольского филиала Президентской академии.
