Этот документ выходит далеко за рамки обычного отраслевого плана; он представляет собой комплексный замысел по пересмотру экономической географии всей страны. В настоящее время в белом доме на Смольной набережной уже кипит работа по созданию детального плана мероприятий, который превратит стратегические цели в конкретные дорожные карты и национальные проекты.
В фокусе Стратегии — глубокая системная трансформация территориального устройства России. Её амбициозные задачи включают:
Поиск новой экономической географии: Определение оптимальных моделей размещения производительных сил с учётом уникального потенциала каждого макрорегиона — от арктических широт до южных агломераций. Речь идет о создании взаимодополняющей, а не конкурирующей экономической системы субъектов.
Создание каркаса роста: Активное развитие опорной сети населённых пунктов — от крупнейших городов-миллионников, выполняющих роль международных хабов, до малых городов, которые должны стать центрами притяжения для окружающих территорий. Это позволит остановить гиперцентрализацию и создать точки роста в регионах.
Интеграционный прорыв: Масштабное развитие транспортной и логистической инфраструктуры не как отдельных объектов, а как единой связующей сети. Это подразумевает ликвидацию «разрывов» в инфраструктурном каркасе страны, что критически важно для укрепления экономических и социальных связей.
Выравнивание социального ландшафта: Повсеместное повышение доступности и качества ключевых социальных услуг — здравоохранения, образования, культуры — вне зависимости от удалённости населённого пункта от столиц.
Власть берет на себя конкретные количественные обязательства по повышению комфорта жизни. Согласно Стратегии, уровень качества городской среды в опорных населённых пунктах — те самых точках роста, которые должны потянуть за собой окружающие территории, — должен вырасти на 30% уже к 2030 году и достичь впечатляющего 60-процентного прироста к 2036-му. Это не просто ремонт дворов и фасадов, а комплексное преобразование общественных пространств, транспорта, жилого фонда и экологической ситуации, которое горожане должны почувствовать на себе.
Один из самых социально значимых показателей Стратегии — планомерное сокращение колоссального разрыва в доходах между самыми богатыми и самыми бедными регионами. Если в 2023 году разница в среднедушевых доходах между топ-10 лидирующими и топ-10 отстающими субъектами достигала 2,3 раз, то к 2030 году этот разрыв должен уменьшиться до 2,11 раз, а к 2036 году — до 1,88 раз. Это не просто сухие проценты, а курс на то, чтобы место рождения и проживания человека в меньшей степени определяло его экономические возможности.
Третий ключевой вектор — сокращение дисбаланса в финансовых возможностях самих регионов. Разница в уровнях бюджетной обеспеченности создает изначально неравные условия для развития социальной сферы, инфраструктуры и поддержки бизнеса. Стратегия ставит задачу нивелировать эту диспропорцию, чтобы каждый субъект Федерации, опираясь на свой уникальный потенциал, мог обеспечить гражданам достойный уровень жизни без тотальной зависимости от федеральных трансфертов.
«Важнейшим элементом стратегии станет полное преодоление цифрового разрыва между регионами за счёт опережающего развития телекоммуникационной инфраструктуры. Цифровое равенство регионов — ключ к демографическому и экономическому балансу. Устранение „интернет-пустынь“ кардинально изменит жизнь малых городов: уже к 2030 году интернет станет таким же стандартом, как и электричество. Это не только повысит качество жизни, но и создаст новые форматы занятости, сделав отъезд в крупные города не бегством от безысходности, а осознанным выбором.
В совокупности эти меры направлены на построение не просто единого, но и справедливо устроенного экономического и социального пространства страны, где успех и благополучие человека меньше зависят от его почтового индекса», — прокомментировала эксперт Ставропольского филиала РАНХиГС Анастасия Ледовская.
