Ещё в 2022 г. на Петербургском международном экономическом форуме Президент РФ В.В. Путин дал поручение усовершенствовать систему промышленных кластеров. Вместе с тем, до сегодняшнего дня номенклатура и архитектура кластеров не претерпела существенных изменений. В результате того, что тема кластеров уходит из актуальной повестки, наша страна теряет потенциал дальнейшего экономического роста за счёт производственной кооперации, а также взаимодействия науки и производства.
В современной России кластер — это уже далеко не то, о чем говорил Портер более 20 лет назад. Это не просто и не только самоорганизация рядом находящихся предприятий. В условиях цифровизации управления территориальная близость уже не играет решающей роли. Отсюда назрела необходимость менять как правовое понятие, так и принципы устройства и функционирования кластеров.
Мы полагаем, что от категории промышленных кластеров нужно уходить. Простое объединение производителей какого-либо вида продукции уже мало кому интересно. Перспектива здесь видится в интеграции науки и производства во имя импортоопережающих инноваций. В данном случае новое — хорошо забытое старое: следует учитывать опыт сталинских артелей, хрущевских совнархозов и позднесоветских научно-производственных объединений.
Именно такие кластеры, условно назовем их научно-производственными, объединяющие предприятия, НИИ и вузы, организации смежных отраслей и инфраструктурные объектов, должны быть объектами особой государственной поддержки. Если поддерживать отдельные предприятия / отрасли / стадии технологического передела, такая поддержка будет фрагментарной и, соответственно, неэффективной. К тому же, судьба отдельного предприятия во многом зависит от субъективного фактора. Поддержка же кластера предполагает выделение средств управляющей организации, которая, в свою очередь, перераспределяет ресурсы в зависимости от стратегических целей и текущих условий.
Сегодня кластеры получают финансовую подпитку от государства через механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а должно быть ровным счётом наоборот.
В конечном счете, следует стремиться не просто к созданию и развитию отдельных научно-производственных кластеров, а к формированию такой модели экономики, в которой эти кластеры выступают опорным каркасом и, таким образом, обеспечивают экономическую безопасность и технологический университет.
