В 2024 году был реализован комплекс мер, направленных на стабилизацию рынков лекарственных средств, медицинских изделий и услуг. Одним из ключевых направлений стало развитие конкуренции и сбалансированного ценового регулирования, особенно в отношении жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 года № 122 были поддержаны заявки хозяйствующих субъектов на использование результатов интеллектуальной деятельности без согласия патентообладателей. Это позволило обеспечить производство отечественных аналогов препаратов, таких как «Семаглутид» и «Тедизолид», после прекращения поставок оригинальных лекарств. В результате средняя цена на дженерики снизилась на 27%, что привело к экономии бюджетных средств в размере 3,88 млрд руб. за 2024 год.
Важным аспектом стало совершенствование ценового регулирования ЖНВЛП. ФАС России проанализировала более 11 тыс. цен, из которых 10,2 тыс. были согласованы, а 820 — снижены в среднем на 16%. Это способствовало предотвращению дефицита лекарств и поддержанию их доступности. Кроме того, были внесены изменения в постановление Правительства № 1771, направленные на оперативное реагирование на риски дефицита и повышение прозрачности процедур перерегистрации цен.
Особое внимание уделялось мониторингу цен на технические средства реабилитации (ТСР). ФАС России провела оценку обоснованности стоимости отдельных видов ТСР, закупленных в 2022–2024 годах, и представила результаты в Правительство Российской Федерации. Также была проведена работа по формированию обновлённого перечня ЖНВЛП с использованием агрегированных лекарственных форм, что позволило предотвратить обход ценового регулирования и сокращение числа участников рынка.
Для повышения информированности участников рынка ФАС России опубликовала разъяснения по вопросам изменения подходов к ценообразованию на ЖНВЛП в связи с изменениями в налоговом законодательстве. Кроме того, совместно с Минфином, Минздравом и другими ведомствами были проработаны и включены в Каталог товаров, работ и услуг 429 позиций медицинских изделий, из которых 185 — новые.
В рамках взаимодействия с фондом «Круг добра» удалось снизить цены на ряд лекарственных препаратов, что обеспечило экономию бюджетных средств в размере 1,5 млрд руб. и расширило доступность лечения для детей с редкими заболеваниями. В числе перспективных задач — цифровизация процедуры регистрации цен на ЖНВЛП и интеграция данных различных реестров для повышения прозрачности регулирования.
Составлено на основе Доклада ФАС России к заседанию Коллегии ФАС России
