Выделите текст, чтобы комментировать.
Тюмень, уже давно зарекомендовавшая себя как лидер урбанистических практик в Западной Сибири, вплотную подошла к оформлению своих пригородных территорий в единую агломерацию.
Процесс, стартовавший в октябре 2023 года с обсуждения в областной думе, к концу 2025 – началу 2026 года вышел на стадию разработки мастер-плана, который должен определить будущее этой обширной территории на десятилетия вперед.
Ключевая особенность тюменского кейса заключается в том, что агломерация здесь давно существует де-факто, но пока отсутствует де-юре.
Как справедливо отмечает глава Тюменского района Ольга Зимина, муниципалитеты уже сегодня соединяет плотная дорожная сеть, общая коммунальная инфраструктура и интенсивная трудовая (маятниковая) миграция.
Жители строящихся коттеджных поселков ежедневно едут на работу в Тюмень, пользуются городскими социальными учреждениями, создавая нагрузку на инфраструктуру, за которую формально отвечают разные бюджеты.
На данный момент в перспективный состав Тюменской агломерации включены город Тюмень, Тюменский район и Нижнетавдинский район. Однако, как заявил губернатор Александр Моор, границы могут быть расширены. Критерием включения является транспортная доступность: нормативным считается время в пути до центра агломерации около 40 минут.
Благодаря реконструкции трассы Тюмень — Ишим – Омск, губернатор допускает, что в перспективе 15 лет до Ялуторовска можно будет добираться за 50 минут, что открывает потенциал для его вхождения в состав агломерации. Таким образом, проект ориентирован на долгосрочное развитие и не ограничивается текущими административными границами.
Разработка мастер-плана сопровождается активной дискуссией о возможных проблемах. Активная жилая застройка в Тюменском районе уже сейчас создает нагрузку на школы и больницы, которые не рассчитаны на такое количество жителей. «Тюменский район такой нагрузки не вывезет», — предупреждает депутат, отмечая, что все проблемы лягут на плечи местных властей и депутатов.
В основе агломерации должны лежать экономические интересы всех сторон. В концепции необходимо заложить понятные для населения и бизнеса приоритеты: где будут располагаться общественные пространства и рекреационные зоны, где — промышленные площадки, а где — зоны индивидуальной и многоэтажной застройки.
Разработка мастер-плана, учет мнения жителей, экспертов и депутатов, анализ рисков — все это позволяет надеяться, что будущая агломерация станет не просто формальным объединением, а эффективным инструментом повышения качества жизни и экономического роста. Спешка здесь действительно неуместна: от того, насколько точно будут учтены интересы всех сторон, зависит успех проекта на десятилетия вперед.
Материал подготовлен страшим преподавателем кафедры «Государственное и муниципальное управление» Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве РФ, к.э.н. Бабаяном Левоном Кареновичем.
