В свете потенциального возвращения зарубежных компаний на российский рынок электроники и программного обеспечения отраслевые объединения обратились к государственным структурам с инициативами по защите отечественного бизнеса.
В частности, Ассоциация разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) выступила с конкретными предложениями, направленными на сохранение конкурентоспособности местных производителей.
Среди ключевых мер предлагается значительное увеличение импортных сборов до 30% на электронное оборудование иностранного производства.
Кроме того, выдвинута идея о введении ограничений для международных брендов в сфере государственных закупок и запрета на применение их технологий в стратегически важных информационных системах, включая государственные, энергетические, финансовые и телекоммуникационные объекты инфраструктуры.
Для доступа к рынку России иностранным фирмам необходимо продемонстрировать «устойчивость к санкциям». Это включает возобновление полной технической поддержки и гарантийного обслуживания для всех ранее поставленных товаров, в том числе в санкционный период. Компании должны официально осудить антироссийскую политику и санкции, а также подписать договоры о неподчинении им.
Кроме того, требуется отказаться от каких-либо претензий к компаниям, как российским, так и зарубежным, за нарушения прав интеллектуальной собственности поставщиков во время действия санкций.
Необходимо внедрить специальную маркировку товаров от фирм, согласившихся с санкционными ограничениями, подобно предупреждающим знакам на табачных изделиях и других потенциально опасных для пользователей продуктах.
Следует также отнять у иностранных производителей монопольное право на выбор способов доставки их товаров в РФ и официально утвердить стратегию поддержки самостоятельных каналов импорта, аналогичную системе параллельного ввоза.
Также важно пересмотреть установленные в Постановлении Правительства РФ от 14 ноября 2023 г. № 1912 «О порядке перехода субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» параметры надежности для технических комплексов, используемых в ключевой информационной инфраструктуре, чтобы они соответствовали стандартам отечественной разработки и контроля за всеми этапами существования продукта.
Согласно данным опросов участников АРПЭ и поставщиков комплектующих для российских предприятий, производство в 2024 году уменьшилось приблизительно на 10-15%, а на следующий год прогнозируется падение потребительского интереса еще на 10%.
В своем заявлении Ассоциация отмечает, что возвращение иностранных производителей может обесценить вложения, сделанные в период контрсанкционных мер 2022-2025 гг.
Более того, АРПЭ сообщает об усилении кадровой политики зарубежных компаний, которые не только активно нанимают новых специалистов, но и восстанавливают контакты с бывшими работниками, многие из которых сейчас трудоустроены в отечественных производственных фирмах.
Отраслевые объединения, такие как «Руссофт», АПКИТ, «Отечественный софт» и консорциум «Вычислительная техника», разрабатывают схожие обращения к государственным органам.
По мнению отраслевых экспертов, разрешение импорта оборудования в РФ при сохранении запретов на высокотехнологичные электронные компоненты, введенных иностранными государствами, негативно повлияет на отечественное производство и спровоцирует миграцию производственных мощностей за рубеж.
Существует также риск, что требование привлечения зарубежных инвестиций как условие возвращения иностранных компаний может противоречить концепции «технологического суверенитета».
«С началом миротворческой деятельности американского лидера и возможным ослаблением санкционного давления, IT-сообщество активно дискутирует о возможном возвращении зарубежных технологических компаний, которым сейчас запрещено работать в России из-за американских ограничений.
Политика тотального запрета иностранных продуктов неэффективна, хотя российские разработчики беспокоятся, что полная открытость рынка подорвет их недавно укрепившиеся позиции.
Разумным решением представляется дифференцированный подход. В сегментах, где отечественные решения конкурентоспособны, следует проводить более протекционистскую политику. Однако для дефицитных электронных компонентов целесообразно снизить барьеры, поскольку их параллельный импорт значительно повышает стоимость — конечные продукты продаются в России по неоправданно высоким ценам, что втрое превышает обычную стоимость», — комментирует Мухорьянова Оксана, эксперт Ставропольского филиала Президентской Академии.
