Городские улицы, парки и площади — это не только места для прогулок, но и арены, где бездомные животные, дети и прохожие могут стать жертвами недосмотра.
Правила, касающиеся выгула собак, созданы для защиты всех: владельцев, прохожих и самих собак. Законодательство чётко устанавливает, что любая собака, независимо от породы или размера, должна быть в наморднике, если находится в общественном месте. Это не только проявление заботы о других, но и залог безопасности вашего любимца.
С точки зрения действующего гражданского законодательства домашнее животное является вещью. Это, в свою очередь, предполагает свободное владение, пользование и распоряжению им. Однако, Федеральным законом № 498-ФЗ закреплены требования к содержанию и использованию питомца. Их собственник игнорировать не может. Так, он должен обеспечить ему надлежащий уход, защищать его от жестокого обращения, обеспечивать безопасности граждан при выгуле и т. д. При этом в регионах существует практика конкретизации этих требований.
Например, в Кировской области установлен норматив жилой площади для четвероногих.
Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 41446–8, устанавливающий административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
В настоящее время статьёй 8.52 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных. Однако из‑под действия ч. 1 указанной статьи выведено несоблюдением требований к содержанию домашних животных. Их владельцы могут быть привлечены к ответственности только за жестокое обращение с ними по правилам ст. 245 УК РФ.
«Сегодня сеть Интернет „пестрит“ новостями о причинении вреда здоровью или имуществу граждан в результате несоблюдения собственниками домашних животных требований к их выгулу. Это заставляет законодателя обращать внимание на проблему их ответственности. При этом, следует заметить, что ст. 8.52 КоАП РФ была введена только в 2023 г. До этих пор, административная ответственность владельцев животных была исключительно задачей регионального законодателя», — комментирует доцент Ставропольского филиала Президентской академии Анна Минина.
