Выделите текст, чтобы комментировать.
В январе 2026 года Международная организация труда (МОТ) представила ежегодный доклад «Перспективы занятости и социальной защиты в мире. Тенденции 2026 года», содержащий анализ глобальной ситуации в сфере трудовых отношений.
Согласно документу, мировой уровень безработицы сохраняет относительную стабильность на отметке 4,9 %, что в абсолютном выражении соответствует 186 миллионам человек.
Однако за внешне благополучными статистическими показателями скрываются глубинные структурные проблемы. Несмотря на относительную стабильность показателя, по словам генерального директора МОТ Жильбера Унгбо, значительное число работников по всему миру остаются в условиях неформальной занятости, социальной изоляции и «ловушке бедности».
В мире около 300 миллионов работающих граждан живут в условиях нищеты, их ежедневный доход не превышает трёх долларов США.
При этом продолжают увеличиваться масштабы неформальной занятости.
Прогнозируется, что к концу 2026 года 2,1 миллиарда работников будут заняты в неформальном секторе.
Это означает ограниченный доступ к социальной защите, трудовым правам и стабильным гарантиям занятости. Особую озабоченность вызывает положение молодёжи.
Уровень безработицы среди молодого поколения в 2025 году повысился до 12,4 %. Приблизительно 260 миллионов молодых людей в мире не вовлечены в процессы образования, трудовой деятельности или профессиональной подготовки. В странах с низким уровнем дохода доля такой молодёжи достигает 27,9 %.
Значимым фактором, усугубляющим ситуацию, является развитие искусственного интеллекта и автоматизация производственных процессов.
В сложившихся условиях российский рынок труда демонстрирует низкий процент безработицы, около 2,3 % по данным Росстата.
Однако в начале 2026 года в российской экономике насчитывалось приблизительно 4,2 миллиона открытых вакансий, что является максимальным показателем с 2006 года. Сложившийся дисбаланс означает, что работодатели готовы осуществлять найм, но не могут обнаружить соискателей с требуемыми компетенциями даже при значительном количестве претендентов.
Парадокс современного рынка труда заключается в одновременном существовании дефицита кадров, особенно квалифицированных, и структурной безработицы.
На этом фоне можно говорить о возникновении так называемого феномена «новой бедности», при котором наличие постоянной работы перестаёт выступать гарантией материального благополучия и социальной защищённости.
«Новая бедность» отличается от традиционного понимания бедности, которая ассоциируется преимущественно с безработицей, многодетностью или социальной незащищённостью.
В современной России формируется общественная группа, включающая граждан с высшим образованием, устойчивой профессиональной квалификацией и постоянной занятостью, которые, однако, утрачивают возможность поддерживать привычный уровень потребления и сталкиваются с объективными ограничениями социальной мобильности.
Существование феномена «новой бедности» обусловлено целым рядом причин. Сегодня наблюдается тенденция к усилению имущественного расслоения. Коэффициент Джини в первом квартале 2025 года превышал значение 0,4 и продолжал расти.
Кроме того, малый и средний бизнес, традиционно выступавший «инкубатором» среднего класса, оказался под давлением повышенной налоговой нагрузки и изменения регуляторной среды.
Существенным фактором, который влияет на феномен «новой бедности» и ведет к быстрому устареванию профессиональных навыков, является ускорение технологических изменений. Динамика технологического развития такова, что компетенции, востребованные на рынке труда ещё несколько лет назад, утрачивают актуальность.
Противодействие феномену «новой бедности» требует комплекса мер, охватывающих различные аспекты социально-экономической политики.
Как подчеркнул министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, представляя проект федерального бюджета на 2026–2028 годы, социальная политика — это первый приоритет. В проекте бюджета в полном объёме заложены ассигнования на индексацию социальных обязательств.
Государственная политика, направленная на преодоление рассматриваемого феномена, включает меры по опережающему повышению минимального размера оплаты труда.
С 1 января 2026 года МРОТ установлен в размере 27 тыс. 093 рубля, что означает рост более чем на 20 % по сравнению с предыдущим периодом.
Эта мера непосредственно влияет на расчёт социальных пособий и повышение доходов россиян, чья заработная плата находится на минимальном уровне.
Одновременно увеличен прожиточный минимум.
Еще одно направление связано с новым механизмом поддержки семей с детьми, ориентированном на работающих граждан. С 2026 года вводится ежегодная семейная выплата, предполагающая возврат части уплаченного налога на доходы физических лиц для семей с двумя и более детьми. Сумма выплаты равна разнице между налогом по ставке 13 % и налогом, пересчитанным по ставке 6 %.
Кроме того, усовершенствованы условия предоставления единого пособия на детей. С 2026 года для его получения требуется, чтобы доход семьи за расчётный период составлял не менее 8 МРОТ, что составляет 216 тыс. 744 рубля. Данная мера стимулирует трудовую занятость родителей.
Борьба с неформальной занятостью также способствует преодолению «новой бедности». Легализация трудовых отношений позволяет работникам получать официальный доход, учитываемый при назначении социальных выплат и формировании пенсионных прав.
Представленный комплекс мер свидетельствует о понимании государством системного характера проблемы «новой бедности». Повышение МРОТ и прожиточного минимума создаёт основу для роста доходов наименее обеспеченных работников. Введение семейной налоговой выплаты адресовано именно той категории работающих семей, которые формально не относятся к малоимущим, но испытывают трудности с поддержанием привычного уровня потребления. Вместе с тем важным вызовом остаётся обеспечение роста реальных доходов темпами, опережающими инфляцию, а также преодоление структурных дисбалансов рынка труда, при которых наличие работы не гарантирует достойного уровня жизни.
Материал подготовлен доцентом кафедры “Государственное и муниципальное управление” Факультета “Высшая школа управления” Финансового университета при Правительстве РФ, к.э.н. Франкевич Жанной Александровной.
