Совместная декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики о становлении многополярного мира и международных отношений нового типа

Российская Федерация и Китайская Народная Республика (далее – Стороны), являясь цивилизациями с древней историей, странами — основателями Организации Объединённых Наций (ООН) и постоянными членами её Совета Безопасности, важными центрами силы многополярного мира, играющими конструктивную роль в поддержании глобального баланса сил и совершенствовании системы международных отношений,

руководствуясь идеями Российско-Китайской совместной декларации о многополярном мире и формировании нового международного порядка от 23 апреля 1997 г., Совместной декларации между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о международном порядке в XXI веке от 1 июля 2005 г., Совместного заявления Российской Федерации и Китайской Народной Республики о текущей ситуации в мире и важных международных проблемах от 4 июля 2017 г., Совместного заявления Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии от 4 февраля 2022 г.,

Заявляют следующее:

1. Со времени окончания Второй мировой войны ускоряются изменения международного ландшафта и соотношений сил в мире.

С одной стороны, волна деколонизации и завершение холодной войны привели к значительному увеличению числа суверенных государств в мире. Мировое сообщество стало более многообразным и сложным. Произошел подъём уровня развития и международного влияния государств Азии, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки и Карибского бассейна. Увеличилось количество региональных и межрегиональных объединений, деятельность которых охватывает все сферы международных отношений, от политики и безопасности до экономики и гуманитарного измерения, их роль в мировых делах неуклонно возрастает. Взаимосвязанность и взаимозависимость в мире достигли беспрецедентного в истории человечества уровня.

Попытки ряда государств единолично управлять мировыми делами, навязать свои интересы всему миру и ограничить возможности суверенного развития других стран в духе эпохи колониализма потерпели крах. Система международных отношений в XXI веке претерпевает глубокую трансформацию, эволюционным путем переходя к долгосрочному состоянию полицентричности и формированию международных отношений нового типа.

Большинство государств с учётом полученного исторического опыта глубоко осознало наступление новой эпохи и необходимость следования по пути формирования более сплочённого международного сообщества, а также взаимного уважения коренных интересов, равенства, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества без разделения мира на противоборствующие регионы и блоки.

С другой стороны, ситуация в мире усложняется. Нарастают такие негативные неоколониальные тенденции, как практика односторонних силовых подходов, гегемонизм и блоковая конфронтация. Регулярно попираются базовые общепризнанные нормы международного права и международных отношений, государствам становится сложнее согласовывать свои действия и урегулировать конфликты в рамках институтов глобального управления, многие из которых теряют эффективность. Повестка мира и развития во всем мире сталкивается с новыми рисками и вызовами, существует опасность фрагментации международного сообщества и возвращения к «закону джунглей».

2. Выступая за гармоничный процесс становления равноправного и упорядоченного многополярного мира и международных отношений нового типа, включая более справедливую и рациональную систему глобального управления, Стороны обязуются и призывают международное сообщество придерживаться в отношениях между собой следующих базовых принципов:

1) принцип открытости мира для инклюзивного и взаимовыгодного сотрудничества.

Важно преодолевать разделенность мира и содействовать устранению трансграничных барьеров в различных сферах, при этом уважая суверенитет, территориальную целостность и самобытность всех суверенных государств. В мире нет универсального пути развития и не существует стран и народов «первого сорта». Естественные в таком многообразном и сложном мире различия между государствами не должны быть препятствием к развитию равноправных, уважительных и взаимовыгодных отношений между ними. Необходимо уважать выбор пути и модели развития каждого суверенного государства. Демократизация международных политических отношений и построение более открытой мировой экономики отвечают коренным интересам всех стран мира. Односторонние подходы к решению общих проблем, гегемонизм и политика принуждения в любых их проявлениях неприемлемы;

2) принцип неделимой и равной безопасности.

Формирование более сплочённого международного сообщества на фоне растущих общих рисков и вызовов для человечества означает, что безопасность одного государства не может быть обеспечена за счёт безопасности другого. Все суверенные государства имеют равное право быть в безопасности. Необходимо с должным вниманием относиться к рациональным озабоченностям всех стран в сфере безопасности, ориентироваться на сотрудничество по вопросам безопасности, отвергать блоковую конфронтацию и стратегии «игр с нулевой суммой», выступать против расширения военных альянсов, «гибридных» войн и войн «чужими руками», продвигать создание обновлённой сбалансированной, эффективной и устойчивой архитектуры глобальной и региональной безопасности. Разногласия и споры следует разрешать мирным путем, устраняя коренные причины конфликтов. Недопустимо принуждать суверенные государства к отказу от нейтралитета;

3) принцип демократизации международных отношений и совершенствования системы глобального управления.

Все государства и их объединения свободны в выборе зарубежных партнёров и моделей международного взаимодействия. Гегемония в мире недопустима и должна быть запрещена. Ни одно государство или группа государств не должны контролировать международные дела, распоряжаться судьбами других стран и монополизировать возможности для развития. Система глобального управления и регулирования должна обеспечивать условия для равноправного участия всех государств в процессах принятия политических решений и получения от этого выгоды, непрерывно совершенствоваться. В глобальном управлении, выступающим важным инструментом упорядочивания системы международных отношений, необходимо придерживаться суверенного равенства, верховенства международного права, многосторонности, человекоцентричности и ориентированности результат. Для этого необходимо укреплять роль многосторонности, как главного инструмента для решения многогранных и сложных глобальных проблем, и не допускать ослабления ООН. Реформа ООН и других многосторонних институтов должна отвечать интересам всего человечества, последовательно повышать представительность и право голоса развивающихся государств в международной системе. Устав ООН является фундаментальной нормой международных отношений и его принципы должны соблюдаться во всей их совокупности и взаимосвязи. Выработанные в узком кругу государств правила не должны подменять собой общепризнанное международное право. Крупные государства должны брать на себя особую ответственность и миссию, предъявлять к себе дополнительные требования и не злоупотреблять своими преимуществами;

4) мировое цивилизационное и ценностное разнообразие.

Все человеческие цивилизации самоценны и равноправны, цивилизации не делятся на высокоразвитые и низкоразвитые, сильные и слабые. Духовно-нравственная система ни одной цивилизации не может рассматриваться как исключительная или превосходящая другие. Все страны должны выступать за приверженность взгляду на цивилизации, основанному на равенстве, взаимном обмене опытом, диалоге, укреплять взаимное уважение, понимание, доверие и обмены между различными национальностями и цивилизациями, содействовать взаимопониманию и дружбе народов всех стран, защищать многообразие культур и цивилизаций. Необходимо решительно выступать против использования прав человека в качестве предлога для вмешательства во внутренние дела других государств, а также политизации и инструментализации правочеловеческих вопросов. Религия является важным проводником человеческой культуры, играющим особую роль в выстраивании связей между народами, и все государства должны создавать благоприятные условия для межрелигиозного диалога и обменов.

3. Стороны продолжат вырабатывать совместное видение формирования многополярного мира и более справедливых международных отношений нового типа.