В Российской Федерации представители обеих палат Федерального собрания выступили с предложением о реформировании Трудового кодекса. Их инициатива, в случае её принятия, сформирует систему заёмного труда, реализуемую через государственные центры занятости на регулярной основе. Это предложение наступает спустя восемь лет после того, как в стране был принят закон, запрещающий заёмный труд. Однако даже с таким запретом, определённый раздел в Трудовом кодексе по-прежнему предлагает механизм для временного привлечения сотрудников через агентства занятости на условиях временной трудовой договорённости.
В связи с риском роста безработицы, который могла произойти после 2022 года из‑за ухода западных компаний из России, правительство облегчило ряд трудовых процедур. Такие сферы деятельности, как розничная торговля, высокие технологии, включая IT и телекоммуникации, а такжеB2B и производство потребительских товаров, активно используют услуги временного персонала. Рынок временных рабочих кадров, по оценкам экспертов, достигает минимум 300 миллиардов рублей. Примерно 76% из них занимают должности офисных работников, служащих, менеджеров и инженерно-технического персонала.
Возможность нанимать сотрудников на временной основе существует при условии, что основной работодатель уменьшит рабочее время или приостановит работу сотрудника, который планирует временную занятость в другой организации.
Государственные центры занятости недавно обновили свои системы, переведя архивы в цифровой формат, но они пока не мониторят данные о потребности во временных работниках. Сложно оценить популярность предложенной услуги из‑за недостатка данных, однако предположительно она не стала массовой, так как уровень безработицы не изменился. Правительство неоднократно продлевало действие данного механизма, в том числе и до 2024 года. В настоящее время законодатели обдумывают идею о переводе этой услуги в постоянный режим для центров занятости.
«В текущей ситуации с ограниченным количеством доступных специалистов, концепция временного предоставления рабочей силы едва ли получит широкое распространение в экономике. Однако, оборонно-промышленный комплекс, который сейчас испытывает повышенный спрос на заказы, может стать исключением. Это соответствует политике Министерства труда, направленной на развитие государственной инфраструктуры, которая предоставляется работодателям и сотрудникам бесплатно, и стремится заменить частные кадровые агентства в определённых случаях», — комментирует Мухорьянова Оксана, эксперт Ставропольского филиала Президентской академии.
