Антимонопольный контроль в агропромышленном комплексе: механизмы регулирования и практические результаты

Современное состояние агропромышленного комплекса России требует особого внимания к вопросам поддержания конкурентной среды, что нашло отражение в деятельности ФАС России. В 2024 году антимонопольный орган рассмотрел ряд значимых ходатайств, касающихся сделок экономической концентрации на рынках мяса птицы и свинины. Принятые решения предусматривали не только разрешение соответствующих сделок, но и установление специальных требований, направленных на сохранение конкурентного баланса. Ключевым условием стало обязательство участников сделок выводить на биржевые торги не менее 10% производимого объёма мяса, что способствует формированию прозрачных ценовых индикаторов для этих социально значимых товаров.

Особый интерес представляет рассмотренная ФАС России сделка на рынке семян сахарной свеклы, по результатам анализа которой было выдано комплексное предписание. Оно включает требования по локализации производства гибридов семян на территории Российской Федерации через создание совместного предприятия с российской долей не менее 51%, а также организацию обучения отечественных специалистов современным методам селекции. Реализация этих мер направлена на снижение зависимости российского АПК от импортных поставок семенного материала и развитие собственных технологических компетенций в области селекции сельскохозяйственных культур.

Значительное внимание в 2024 году уделялось контролю за соблюдением антимонопольного законодательства при предоставлении государственной поддержки сельхозпроизводителям. Анализ региональных нормативных актов, регулирующих предоставление субсидий в рамках государственной программы развития сельского хозяйства, позволил выявить и устранить ряд потенциально дискриминационных положений. По результатам проверок было выдано пять предупреждений, которые были своевременно исполнены соответствующими органами власти субъектов Федерации.

Составлено на основе Доклада ФАС России к заседанию Коллегии ФАС России