Федеральный проект "Развитие конкуренции": новый этап формирования конкурентной среды в России

Федеральный проект «Развитие конкуренции», разработанный ФАС России в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», представляет собой комплексную программу по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса через устранение монопольных практик и снижение рыночных барьеров. Проект направлен на достижение трех ключевых результатов: повышение уровня конкуренции на товарных рынках, улучшение условий их функционирования и совершенствование системы национальных ценовых индикаторов. Для реализации этих целей запланировано 20 мероприятий, охватывающих различные сектора экономики, при этом особое внимание уделяется цифровизации процессов и созданию единых стандартов.

Важным направлением проекта стало реформирование контрольно-надзорной деятельности, что уже привело к существенному упрощению процедур лицензирования. Количество документов, необходимых для получения лицензий, сократилось вдвое, а весь процесс переведен в цифровой формат через портал «Госуслуги». Особое значение придается оптимизации системы торгов государственным и муниципальным имуществом, где существующая нормативная база, включающая более 50 нормативных актов, создает избыточные барьеры для участников. Внедрение единых правил и цифровой платформы должно обеспечить прозрачность процедур и равный доступ к активам.

В рамках первого направления проекта разрабатывается система оценки уровня конкуренции на товарных рынках, включающая методику мониторинга, «дорожную карту» развития конкуренции на проблемных рынках и региональные стандарты. Второе направление сосредоточено на улучшении условий функционирования рынков через отраслевые меры в электроэнергетике, газоснабжении, фармацевтике и других стратегических секторах. Третье направление предусматривает расширение перечня биржевых товаров и формирование национальных ценовых индикаторов. Особенностью проекта является его бюджетная нейтральность — реализация запланированных мер не требует дополнительных ассигнований.

Отдельное внимание уделяется подготовке Национального плана развития конкуренции на 2026–2030 годы, который включит меры по поддержке конкуренции в ключевых отраслях — от АПК и IT до здравоохранения и туризма. Уже сейчас ведется сбор предложений от федеральных и региональных органов власти, бизнес-сообщества и экспертов. Реализация федерального проекта создаст системные предпосылки для формирования здоровой конкурентной среды, что в перспективе должно привести к росту инновационной активности бизнеса, повышению качества товаров и услуг, а также увеличению доходов бюджетов всех уровней.

Составлено на основе Доклада ФАС России о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2024 год