Контроль за реализацией национальных проектов как инструмент обеспечения экономической безопасности

В условиях новых экономических вызовов и необходимости достижения стратегических целей развития Российской Федерации особую значимость приобретает система контроля за реализацией национальных проектов. Указ Президента от 7 мая 2024 года № 309 определил расширенный перечень национальных проектов, требующих особого внимания со стороны государственных органов. Для координации этой работы создана межведомственная рабочая группа, объединяющая ключевые контрольные ведомства, включая ФАС России, ФНС России и другие профильные органы. Основными задачами данной системы являются обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выявление и пресечение возможных нарушений законодательства, а также минимизация финансовых рисков при реализации масштабных государственных программ.

Деятельность Федеральной антимонопольной службы в рамках контроля за национальными проектами в 2024 году выявила системные проблемы в различных сферах. Всего возбуждено 42 дела с общей суммой начальных максимальных цен контрактов 62,9 млрд рублей, по которым вынесено 40 решений на сумму 45,3 млрд рублей. Наибольшее количество нарушений зафиксировано в проектах «Образование» (13 дел) и «Жилье и городская среда» (12 дел), что свидетельствует о повышенных рисках в социально значимых отраслях. Примечательно, что по результатам рассмотрения дел антимонопольный орган направил в правоохранительные органы 10 сообщений о возможных преступлениях, что привело к возбуждению 3 уголовных дел по статьям о преступлениях в сфере экономической деятельности и злоупотреблении должностными полномочиями.

Особого внимания заслуживает распределение выявленных нарушений по отраслям. После образования и жилищного строительства наиболее проблемными оказались проекты «Безопасные качественные дороги» (5 дел) и «Здравоохранение» (5 дел), где также зафиксированы значительные суммы потенциальных нарушений. Менее выраженные, но все же существенные проблемы выявлены в проектах «Демография» (4 дела) и «Цифровая экономика» (2 дела). Полученные данные демонстрируют необходимость усиления контроля именно в тех сферах, где сосредоточены значительные бюджетные средства и где риски нецелевого использования ресурсов особенно высоки. Созданная система межведомственного взаимодействия позволяет не только выявлять нарушения, но и оперативно реагировать на них, в том числе передавая материалы в правоохранительные органы при обнаружении признаков уголовно наказуемых деяний.

Составлено на основе Доклада ФАС России о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2024 год