Субъекты Российской Федерации продолжают реализацию инновационных сценариев, заложенных в региональных стратегиях социально-экономического развития. Однако, несмотря на декларируемую в них ориентацию на инновации, их реальная основа зачастую остается традиционной.
В качестве примера, иллюстрирующего данную особенность стратегического управления инновационным развитием региона, можно привести Республику Башкортостан.
Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года была утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан 20 декабря 2018 года. Содержание целевого «инновационного» сценария говорит о том, что ключевым драйвером инновационного развития по-прежнему остается сырьевой фактор — рост цен на нефть.
С одной стороны, это создает серьёзные риски, так как зависимость от ресурсов не соответствует требованиям современной инновационной экономики, где главную роль играют человеческий капитал и технологии.
С другой стороны, рост цены на нефть может создать дополнительные финансовые возможности для реализации ресурсного потенциала региона, однако без перераспределения инвестиций в инновационные сектора экономики сохраняется риск усиления сырьевой зависимости и отставания в технологическом развитии.
Перспективы реализации инновационных сценариев региональных стратегий социально-экономического развития напрямую зависят от способности субъектов Федерации перейти от ресурсно-сырьевой модели к технологически ориентированной экономике. Достижение национальных приоритетов в области технологического суверенитета требует от регионов не просто формального участия, а активного развития комплексных инновационных экосистем, основанных на факторах «второй природы», которые, в отличие от факторов «первой природы» (природно-ресурсный потенциал, географическое положение, климатические условия),формируются целенаправленно и включают интеллектуальный капитал, институциональную среду, сетевые взаимодействия и технологическую инфраструктуру.