Финиширует XX век, идёт год 1999-й... Россия, как правопреемница СССР (а он являлся правопреемником Российской Империи), за десять лет не может оправиться от последствий распада. Вернее — развала, инициированного «извне и изнутри». Что это за «извне и изнутри», пояснять не надо. Президент Ельцин не в состоянии управлять страной, власть сосредоточена в руках олигархов и западных «партнёров» (читать — США). На дворе — «лихие 90-е», проводится военная операция на Северном Кавказе.

Плюс — ожидается «нечто» согласно предсказанию Нострадамуса в день полного солнечного затмения в августе 1999 года. И вот, наступает тот «август 1999-го» и новым Премьер-министром России становится Владимир Владимирович Путин.

Тогда мало кто мог предположить, что этот человек поднимет Россию и изменит нашу жизнь в лучшую сторону.

Россия 20 лет назад: до правления Путина

Анализу двух десятилей правления Владимира Путина посвящены десятки статей и научных докладов. Но подробно главные моменты работы обозначает сам Президент — в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию. По сути, это главный документ, где обозначаются направления внутренней и внешней политики государства.

21 апреля 2021 года Президент России Владимир Путин в 17-й раз обратится с посланием Федеральному Собранию. Выступление главы государства проходило в Центральном выставочном зале «Манеж».

Предлагаем взглянуть на достижения Владимира Путина на посту главы государства, обратившись к первому Посланию и дню сегодняшнему. Начало «нулевых» годов — Россия практически лежит в руинах. И в первом Послании Владимир Путин обозначил, как начать процесс вытаскивания страны из болота.

Владимир Путин в 2000 году начал методично укреплять позиции России. Президент последовательно и планомерно выстраивал работу как внутри страны, так и на международной арене. «Сначала в доме делается забор, двери, окна, а только потом мы покупаем мягкую мебель, поэтому сначала был обеспечен суверенитет страны, ликвидирована угроза терроризма на Северном Кавказе, ликвидирована угроза развала России», — отмечает политолог, профессор Олег Матвейчев.

Ситуация в стране нельзя назвать кризисной, а сверхкритической — период, когда всё разваливалось. И Владимир Путин сделал выбор на сохранение государственности. Если остался стареющий Борис Ельцин или к власти пришли люди из его окружения, везде был бы хаос гражданской войны, всё бы «рухнуло и не поднялось», процессы развала продолжались и они затронули бы всё вокруг. Владимир Владимирович увидел развилку — здесь полный хаос, а здесь — можно затормозить и начать ввосстановление. И недавно избранный Президент выбрал поддержку основ государственности.

Сегодня Россия, благодаря Владимиру Владимировичу Путину, может позволить себе такие шаги, которые не в состоянии сделать «коллективный Запад» вместе взятый.

Время, когда Путин еще не был президентом

Владимир Владимирович Путин на данный момент находится у власти больше 20 лет. Он закончил юридический факультет ЛГУ, а с 1977 года работал на линии контразведки в Ленинградском КГБ, после чего 5 лет служил в советской внешней разведки в ГДР под прикрытием. 

По возвращении в Ленинград стал помошником ректора ЛГУ по международным вопросам, затем советником Анатолия Собчака. Как видите пред-президентские годы у В.В. Путина были довольно насыщены, пока в 1991 неуволился из КГБ в должности подполковника. В последющие годы возглавлял Комитет по внешним связям в мэрии Санкт-Петербурга и дорос до первого заместителя мэра. 

С 1996 года работал в должности помощника управляющего делами Президента РФ, сменив еще несколько должностей в августе 1999 года был назначен председателем правительства. 

И вот мы подходим к самому главному — 31 декабря 1999 года Президент России Борис Ельцин объявляет Владимира Путина своим преемником после ухода в отставку. Таким образом, Владимир Владимирович становится исполняющим обязаности президента РФ. А после выборов в марте 2000 года становится Президентом России.  

Начало правления Путина: фантастика в 2000-м — реальные результаты сегодня

Свое первое обращение Владимир Путин в статусе Президента огласил 8 июля 2000 года.

До этого послание традиционно заслушивалось в начале года. Борис Ельцин выступал перед палатами парламента шесть раз: четыре раза в феврале и дважды в марте. Последнее послание состоялось в марте 1999 года, спустя семь месяцев после начала кризиса 1998 года.

Изменение даты было связано с проведением президентских выборов, которые потребовались после отставки Ельцина в канун нового 2000 года.

По результатам выборов 26 марта 2000 года Владимир Путин получил поддержку 53% россиян, тем самым став Президентом РФ. Инаугурация состоялась 7 мая, а спустя два месяца и один день новый Президент первый раз обратился к Федеральному Собранию: «Только действующий глава государства вправе ставить перед органами власти программные задачи, и только у него есть реальная возможность организовать их эффективное выполнение», — сказал Владимир Путин.

Первое выступление состоялось в Мраморном зале Кремля. Оно длилось небольше часа, речь получила название «Какую Россию мы строим».

Борьба с теневым сектором экономики

Одной из первых заявленных в Послании задач стала борьба с теневым сектором экономики. В ходе выступления Путин возвращался к этой теме: «В России наступает период, когда власть обретает моральное право требовать соблюдения установленных государством норм».

Острой проблемой того времени Путин назвал «неразумный уровень налогооблажения» — «Вывести налоги из тени должны были помочь введение единой ставки подоходного налога (была введена в размере 13% в 2001 году), снижение размеров отчислений в социальные внебюджетные фонды. Ослабление налогового бремени позволит добросовестным предпринимателям уверенно развивать собственное дело в своей собственной стране».

Владимир Путин признавал и вину государства — нечёткость правил и неоправданные ограничения способствовали диктату теневой экономики и «серых» схем, разгулу коррупции и массовому оттоку капитала за рубеж.

Построение сильного государства

Перед Россией стоял выбор: опереться на чужие советы, помощь и кредиты или развиваться с опорой на самобытность и собственные силы. И новый глава государства обозначил вектор, которого он неизменно будет придерживаться в последующие годы: «Единственным же для России реальным выбором может быть выбор сильной страны. Сильной и уверенной в себе. Сильной — не вопреки мировому сообществу, не против других сильных государств, а вместе с ними».

Иностранные державы «не оценили» практику мирного подхода. Но Владимир Путин смог вернуть уважение к России на международной арене.

Демография

Одной из самых острых проблем, с которой Россия вошла в III тысячелетие, Президент назвал вымирание нации. Численность населения России ежегодно уменьшалась на 750 тыс. человек и, по прогнозам, через 15 лет могла сократиться на 1/7 — на 22 млн. человек: «Если нынешняя тенденция сохранится, выживаемость нации окажется под угрозой. Нам реально грозит стать дряхлеющей нацией», — Владимир Путин.

В 2001 году принята концепция демографического развития до 2015 года. Эффект от принимаемых мер проявился уже в 2009 году — тогда падение численности населения остановилось, прирост составил 96 тыс. человек. А в 2013 году, по данным Росстата, впервые был зафиксирован естественный прирост (на 24 тыс. человек).

Экономическая ситуация

Ситуацию в экономике Президент оценивал критически — экономическая слабость России оставалась серьезной проблемой, несмотря на наметившийся экономический рост: «Возрастающий разрыв между передовыми государствами и Россией толкает нас в страны третьего мира. Цифры текущего экономического роста не должны нас успокаивать: мы по-прежнему продолжаем жить в условиях прогрессирующего экономического отставания. ... Сегодняшние экономические показатели выглядят оптимистично только на фоне вчерашних, подчеркивал президент, но по сравнению с другими странами они скромные и связаны с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой», — Владимир Путин.

Рост ВВП России в 2000 году составлял 0%. В 2007 году темпы роста российской экономики составили 8,5%. Снижение произошло после кризиса 2008 года: в 2009 году был зафиксирован отрицательный показатель в 7,8%, но уже в 2010 году ВВП вырос на 4,5%.

Приоритеты во внешней политики

Незадолго до первого Послания, Владимир Путин утвердил концепцию внешней политики России, которая пришла на смену документу 1993 года: «В ней признано верховенство внутренних целей над внешними», — пояснил Президент парламентариям. Основу внешней политики, продолжил он, составляют прагматизм, экономическая эффективность, приоритет национальных задач.

«Холодная война осталась в прошлом, но и по сей день приходится преодолевать её тяжёлые последствия. Это — и попытки ущемления суверенных прав государств под видом „гуманитарных“ операций, или, как модно сейчас говорить, „гуманитарных“ интервенций. И трудности нахождения общего языка в вопросах, представляющих региональную или международную угрозу», — Владимир Путин.

Борьба с терроризмом

«Россия столкнулась с системным вызовом государственному суверенитету и территориальной целостности, оказалась лицом к лицу с силами, стремящимися к геополитической перестройке мира», — отмечал Владимир Путин, говоря о международном терроризме и попытке перенести эту угрозу внутрь страны.

К этой теме Президент вернётся и в конце первого Послания, затронув ситуацию в Чечне — территория республики была тогда плацдармом для экспансии в Россию международного терроризма. Причину этого Президент увидел в отсутствии государственного единства: «Контртеррористическая операция смогла отвести угрозу распада России, целостность государства была сохранена».

Режим контртеррористической операции (КТО) в Чечне был введён 30 сентября 1999 года в ответ на вторжение с территории неподконтрольной тогда республики отряда боевиков под командованием Басаева и Хаттаба в соседний Дагестан. Режим КТО официально отменен 16 апреля 2009 года.

Гражданское общество

Владимир Путин констатировал, что в России построен только  «каркас гражданского общества»: «Корни многих наших неудач — в неразвитости гражданского общества и в неумении власти говорить с ним и сотрудничать. Власть всё время бросается в крайности: то она не замечает, то чрезмерно опекает общество».

Сильное государство немыслимо без уважения к правам и свободам человека, поэтому Президент подчеркнул значимость политических партий и исправил недостатки партийной системы.

«Слабой власти выгодно иметь слабые партии. Ей спокойнее и комфортнее жить по правилам политического торга. Но сильная власть заинтересована в сильных соперниках», — Владимир Путин.

Закон «О политических партиях» принят в июне 2001 года. Уже на конец 2014 года в России было зарегистрировано 76 партий. В конце 2002 года был принят закон «О выборах президента РФ». Новая редакция этого закона принята в апреле 2014 г. Допускается как выдвижение кандидата на пост главы государства партиями, так и самовыдвижение.

Исключительную роль в становлении гражданского общества Владимир Путин отвёл средствам массовой информации: «Без действительно свободных СМИ российской демократии просто не выжить, а гражданского общества — не создать». При этом журналистская свобода, по мнению Владимира Путина, в то время превратилась в лакомый кусок для политиков и крупнейших финансовых групп, стала инструментом межклановой борьбы: «СМИ используют для сведения счётов, превращают в средство массовой дезинформации и средство борьбы с государством».

Владимир Путин добился того, что власть стала в обязательном порядке выполнять запрет на цензуру и не вмешивается в дела СМИ: «Свобода слова была и останется незыблемой ценностью российской демократии».

Экономические приоритеты

Владимир Путин указал на излишнее участие государства в вопросах собственности, предпринимательстве. Одновременно государство оставалось пассивным в создании единого экономического пространства страны, защите прав собственности, обязательном исполнении законов.

Препятствием экономического роста Владимир Путин в 2000 году назвал высокие налоги, произвол чиновников, разгул криминала. Ключевую роль государства Президент видел в защите экономической свободы: «Меньше администрирования, больше предпринимательства».

Сегодня мы видим в действии защиту частной инициативы и всех форм собственности, а также обеспечение равенства условий конкуренции. Все необоснованные льготы и преференции были отменены. Президент освободил бизнес от административного гнёта — чиновники опасаются действовать по своему усмотрению.

Указывал Владимир Путин в 2000 году и на чрезмерное накопление госдолга, и на сырьевую направленность экономики: «Доходы бюджета во многом зависят от динамики мировых цен на энергоносители. Мы проигрываем в конкуренции на мировом рынке, все более и более ориентирующемся на инновационные секторы, на новую экономику — экономику знаний и технологий». И эти проблемы также были решены в последующие годы.

Социальная сфера

«Формально бесплатные образование и здравоохранение фактически платны и порой недоступны для малообеспеченных, детские пособия мизерны и не выплачиваются годами, пенсии скудны и не привязаны к реальному трудовому вкладу, — констатировал в 2000 году Владимир Путин, — Помощь должна предоставляться тем, чьи доходы существенно ниже прожиточного минимума. Дети министров могут обойтись без детского пособия, а жёны банкиров — без пособия по безработице».

Президент реформировал здравоохранение, образование и культуру, эти сферы в приоритете государства. Владимир Путин обеспечил устойчивость пенсионной системы и внедрил накопительное финансирование пенсии.

Соблюдение законов

Владимир Путин в 2000 году говорил о проблемах, наблюдавшихся на рубеже веков: «Пока власть разного уровня соревновалась за полномочия, частные корпорации и кланы используют вакуум власти, перехватывая госфункции. На госслужбе нужны те, для кого единственным критерием деятельности является закон».

Владимир Путин установил «диктатуру Закона», на которую опирается власть. В противном случае нерешительность власти и слабость государства свела бы на нет все реформы.

Завершая первое выступление, Владимир Путин сказал: «Сегодня в России нельзя просто обещать. Обещания уже многократно даны, все сроки их исполнения вышли. Десятилетия трудной и нестабильной жизни — достаточный период, чтобы требовать реальных изменений к лучшему. Российская власть обязана добиться перемен в ближайшее время».

Что сделал Путина для России за 20 лет

Одна из главных задач, которые выполнил Владимир Путин — это обеспечение обороноспособности государства. В результате перевооружения и модернизации армии обороноспособность и суверенитет страны обеспечены на десятки лет вперед: «Результаты этого мы увидели в одном из последних Посланий Президента, когда были продемонстрированы новейшие вооружения. И, как сказал Путин, мы впервые в истории никого не догоняем, а догоняют нас», — отмечает политолог Олег Матвейчев.

Политолог и историк Павел Данилин отмечает, что в докладе, подготовленном группой политологов, приведены данные, согласно которым в стране за срок правления Владимира Путина снизилось число убийств и ДТП. При этом произошла массовая автомобилизация граждан, что свидетельствует о росте их благосостояния: «Мы все можем выйти на улицу и посмотреть, сколько стало машин. В сравнении с тем же 2000-м годом количество автомобилей выросло более чем в два раза. Сейчас у нас в стране количество автомобилей составляет 43 миллиона. Автопарк существенно омолодился. Если говорить о стоимости автопарка, то он возрос многократно».

Также Павел Данилин отметил, что людям свойственно забывать плохое, что было в прошлом. Напомнить о трудностях 1990-х в том числе и призвано Послание Президента: «Та база, которая у нас была, была очень низкой. Фактически мы оттолкнулись от дна. Можно сказать, что Путин нас вытащил за уши с этого дна и поставил на плот, на котором мы плывем дальше. И собственно Путин является нашей главной скрепой».

Директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов отметил, что «успехи Владимира Путина не следует отделять от успехов страны и каждого гражданина. Закрепить результаты последних лет призваны поправки в Конституцию, о которых говорил президент в Послании. Эксперт отметил, что эпоха Владимира Путина не завершена, при этом заканчивается серьезный этап возвращения стране суверенитета и должного статуса каждому российскому гражданину».

Что сделал Путин: результаты правления Владимира Путина за 20 лет

Однако, «почивать на лаврах» никто не собирается — работа продолжается и темпы наращиваются. В новом Послании Федеральному Собранию, 21 апреля 2021 года, Владимир Путин обозначил достижения, текущие проблемы, пути их решения и планы развития России:

  • К 2030 году планируется повысить среднюю продолжительность жизни навселения до 78 лет.  Стратегия в том, чтобы выйти на неизменный рост.
  • У всех граждан РФ должна быть возможность сделать прививку, чтобы осенью был сформирован коллективный иммунитет от коронавируса. Ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России. Сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет.
  • Программа «туристического кэшбека» будет продлена до конца осени.
  • Детский отдых нужно сделать максимально доступным. Возвращать половину стоимости путёвки ребёнка в лагерь.
  • К 1 июля 2021 года должна быть подготовлена целостная программа поддержки семей с детьми. Нужно поддержать те семьи, где мама или папа в одиночку воспитывают ребенка.
  • С июля 2021 года детям от 8-ми до 16-ти лет, которые воспитываются в неполных семьях, будет назначена выплата в среднем по стране 5.660 рублей.
  • Нуждающимся беременным женщинам выплачивать по 6.350 рублей в месяц.
  • Оплата больничного по уходу за ребёнком до 7-ми лет будет в размере 100% от заработка.
  • Было увеличено число коек в стационарах для коронавируса в 5 раз.
  • Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Это воплощение растущего потенциала страны. Но коронавирус остаётся прямой угрозой. И надо держать под контролем все рубежи и по контуру.
  • Озвучено предложение Минздраву расширить программу диспансеризации и профосмотров, и запустить ее в полном объеме с 1 июля 2021 года.
  • Запуск проекта о проживании в кампусах для студентов, которые отправятся путешествовать по стране.
  • В ближайшие три года будет направлено 5 тысяч машин скорой помощи в сельскую местность и малые города.
  • Система здравоохранения будет выстраиваться на новой технологической базе.
  • Получение помощи на беззаявительной основе должно стать нормой для органов власти.
  • В 2022 году должны внедрить принципы социального казначейства. Все выплаты, услуги, начисления, будут выплачиваться в режиме одного окна. Через три года большинство Госуслуг должно предоставляться дистанционно в режиме 24/7.
  • Работа с алиментами должна вестись в автоматическом для граждан режиме. Мама с малышом на руках не должна обивать пороги инстанций. Государство обязано защитить права ребёнка.
  • Рост цен съедает доходы россиян. Задача правительства — сформировать долговременные условия, которые будут гарантировать регулирование цен и насыщение рынка. Директивной установкм цен не будет.
  • Главная задача — восстановить рост реальных доходов. Государство должно оказывать прямую поддержку семьям, которые оказываются в сложной ситуации.
  • Озвучено предложение провести в 2021 году единовременную выплату семьям, где растут школьники — по 10 тыс. рублей на каждого ребёнка. Также распространить эту меру на будущих первоклашек. Выплаты будут проведены в середине августа.
  • Установить доплату 5 тыс. рублей кураторам учебных групп техникумов и колледжей.
  • Направить 24 млрд. рублей на обновление домов культуры, библиотек в сельской местности и малых городах.
  • Создать 45 тыс. новых бюджетных мест в вузах. 75% будут направлены в регионы. Все государственные вузы смогут претендовать на гранты в 100 млн. рублей на создание лабораторий, технопарков.
  • Будет создан Президентский фонд культурных инициатив, бюджет этого года — 3,5 млрд. рублей.
  • Накопленный объем парниковых газов за следующие 30 лет будет уменьшен.
  • Будет предусмотрен закон о финансовой ответственности за загрязнение окружающей среды, чтобы не допустить возникновения новых экологических катастроф как в Норильске.
  • Распространить систему квотирования вредных выбросов на все города страны. Поддержать стремления бизнеса в модернизации предприятий начиная с алюминиевых заводов.
  • Правительству поставлена задача до конца 2021 года восстановить рынок труда. Будут стимлироваться частные инвестиции для поддержки предпринимателей. В течение месяца Правительство должно представить дополнительные меры поддержки малого и среднего предпринимательства.
  • Настройка системы поддержки частных инвестиций, донастройка налогового законодательства.
  • Нарастить вложение инвестиций в развитие инфраструктуры. Но для этого фракции должны поддержать изменения в законодательство.
  • Поддержка тех губернаторов, которые берёт ответственность за проекты на созидание. Нужно снизить бремя долгов регионов. Правительство к 1 июня 2021 года должно представить программу повышения самостоятельности регионов.
  • Предусмотреть для регионов бюджетные инфраструктурные кредиты по ставке 3% на срок 15 лет. Всего на эти цели пойдет 500 млрд. рублей. Но поддержат те регионы, где проводилась взвешенная финансовая политика. Чем меньше долгов — тем больше инфраструктурных кредитов. Но тратить их можно будет только под жестким контролем Правительства.
  • Приоритетом в инфраструктуре станут дороги, развитие территорий и туристских кластеров.
  • Строительство Северного широтного хода — железнодорожная магистраль, которая станет импульсом к развитию Арктики.
  • Строительство новых объектов должно идти на новом качественном уровне. Правительство должно разработать план цифрового проектирования.
  • Есть цель — ежегодно вводить порядка 120 млн. квадратных метром жилья. Особую поддержку оказать индивидуальному строительству. За счет субсидий займы застройщикам будут выдаваться под 3%.
  • Разработать план газификации домохозяйств. За подводку газа в населённом пункте люди платить не должны. А руководители регионов должны подготовить планы по переходу на более экологичные виды топлива.
  • Выделить средства из Фонда национального благосостояния на опорные магистрали. Высокоскоростная магистраль Москва — Казань должна быть продлена до Екатеринбурга. Завершить проект за три года. Вместе с магистралями необходимо развивать и прилегающие территории.
  • Будет запущена программа льготных кредитов на строительство гостиниц. Ставка по ним 3% сроком на 15 лет. Она поможет развиваться туризму по всей стране.
  • Электронные визы для поездки в Россию должны оформляться за 4 дня.
  • Интересы России будут отстаиваться в рамках международного права. Все уже привыкли к незаконным санкциям. Но сегодня такая практика перерождается. Например, попытка переворота в Белоруссии: Запад делает вид, что ничего не происходит. Можно как угодно относиться к тому же Януковичу, иметь любую точку зрения и на Лукашенко. Но практика государственных переворотов и убийства первых лиц — переход всех границ.
  • “Новый вид спорта — по любому поводу цеплять Россию. Мы ведём себя скромно, часто не отвечая на эти акции. Мы хотим иметь доброе отношение со всеми участниками международных отношений. Но если кто-то сам намерен их сжечь, то должен знать — ответ будет асимметричным, быстрым, жестким. Организация любых провокаций пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чем не жалели. Надеюсь, никому не придет в голову перейти в отношениях с Россией «красную черту», а где она будет проходить — мы будем определять сами”.
  • К 2024 году доля современного оружия и техники составить 76% а в ядерной триаде в этом году — 88%.
  • На основе взаимного уважения выстраивать связи с большинством стран.
  • Никто не знал, с какой бедой придётся стлокнуться, но будет сделано всё, чтобы отразить угрозу. Страна обладает огромным потенциалом, и нужно идти вперед. Эпидемия внесла коррективы, но они объективны. Предложения по развитию должны быть представлены до 1 июля 2021 года.

Ранее, Владимир Владимирович Путин, отвечая на вопрос — «Кем бы он хотел остаться в Истории?» — сказал: «Я хотел бы, чтобы меня считали человеком, который сделал максимум, на что он способен, для счастья и процветания своей собственной страны, для своего народа».

Что планирует сделать Путин: главное достижение еще впереди

На каждой прямой линии с Президентом освящаются проблемные вопросы и раскрываются планы. На последней прямой линии, которая оказалась весьма содержательной, рассуждая о том, какую страну он хочет видеть в будущем, Владимир Путин через анализ истории тысячелетней России пришел к выводу о том, что он не видит ее восстановление именно в формате Советского Союза с федеративным устройством, а предполагает именно формат Централизованного унитарного государства. Первоочередной целью он ставит задачу исключить конфликты среди русских, восстановив в составе многонационального русского народа помимо славян, этнические группы не славянского происхождения, которые составляют в нем почти половину от общего числа этносов. Анализ, что сделал Путин и дальнейших планов президента великолепно изложил в интервью депутат Государственной Думы Евгений Алексеевич Федоров. 

Таким образом, в самом ближайшем будущем мы приступим к практической реализации вопроса восстановления нашего великого Отечества. И если в диалоге с народом Президент сам поднял эти вопросы на обсуждение, это означает что размышляя о будущей большой России, Путин мысленно уже прошел этап референдума прошлого года по изменениям в Конституцию и будущей победы национально-освободительного движения России, то сейчас он уже думает о практической реализации планов по восстановлению исторических законных границ нашего Отечества и формирования в его основе многонациональной русской общности. 


 

По теме