Утильсбор с 1 ноября отменили? Скандальный закон Минпромторга под вопросом

Напомним, что Минпромторг подготовил законопроект, который меняет правила расчёта утилизационного сбора. Ведомство предлагает учитывать не только возраст автомобиля и объём двигателя, но и мощность. Чем мощнее силовой агрегат, которым оснащена машина, тем больше придётся платить. 

Налог для физического лица становится аналогичным с юридическим лицом и повышается в в 220,5 раз! 

Ожидается, что повышение утильсбора приведёт к существенному росту цен на автомобили — тех, которые привезут после 1 ноября 2025 года, и тех, которые уже продают в России, в том числе подержанные.

С какого времени начнет действовать увеличенный утильсбор?

Согласно проекту постановления правительства РФ, в котором были опубликованы новые коэффициенты для расчета утилизационного сбора, плановая дата нововведения — 1 ноября 2025 года. 

Закон об утильсборе отменен?

Но буквально на этой неделе заголовки сменились на противоположные:

«Минпромторг и ФТС решили не вводить повышение утильсбора с 1 ноября. Официально из-за хаоса в расчетах».

И похоже, это не просто слухи. По данным отраслевых СМИ, реформа действительно откладывается, как минимум до января 2026 года.

Разбираемся по порядку:

Вице-премьер Денис Мантуров поручил Минпромторгу оперативно представить предложения по отсрочке вступления в силу новых правил расчета утилизационного сбора на легковые автомобили.

«Я уже дал поручение главе Минпромторга Антону Андреевичу Алиханову и Минпромторгу рассмотреть возможность на предмет перенесения на месяц срока введения этого решения. Я уверен, что мы найдем оптимальный вариант. Поэтому мы, естественно, не создадим сложности для населения», – сказал Мантуров.

С просьбой отсрочки к Мантурову обратился глава «Деловой России» Алексей Репик. В его письме отмечалось, что с форс-мажорной задержкой доставки автомобилей столкнулись в том числе те, кто оплатил заказ до объявления о готовящихся изменениях. В то же время глава «Деловой России» подчеркивал, что многие сделки были заключены уже после появления информации о новых правилах, «несмотря на то что о предполагаемых сроках вступления постановления в силу было объявлено заранее.

«Просим вас, Денис Валентинович, рассмотреть возможность отсрочки вступления данной меры на срок, необходимый для завершения оформления таможенных процедур покупателями, совершившими свои сделки в августе—октябре 2025 года», — указывал Репик.

Глава Минпромторга Антон Алиханов объяснял необходимость повышения утильсбора в том числе существованием серых схем ввоза машин, когда под видом импорта для личного пользования (в этом случае предусмотрен льготный сбор) автомобили привозят для перепродажи.

По итогам девяти месяцев 2025 года 73% машин ввезли физлица, говорил Алиханов. 

«У нас в дилерских центрах начинают предоставляться услуги так называемых серых продаж, когда ввезенные на физлиц автомобили продаются уже через дилерские центры. Это приводит к существенному искажению рынка», — отмечал министр.

В случае если ситуацию не исправить, есть риск того, что китайские автопроизводители, которые пришли на российский рынок и запустили заводы на территории страны, прекратят свои инвестиции, подчеркивал глава Минпромторга.

Решение отложить вступление новых ставок принято на фоне острой критики со стороны Федеральной таможенной службы (ФТС) и массовых обращений граждан, оказавшихся на грани финансовой катастрофы.

ФТС признала: «Не понимаем расчёты Минпромторга».

На прошлой неделе заместитель руководителя ФТС Владимир Ивин выступил в Совете Федерации с резкой критикой системы администрирования утильсбора. По его словам, ведомство не может корректно применять новые правила, поскольку:

Отсутствует единый нормативный акт, регулирующий расчёт сбора;
Для разных типов транспортных средств (особенно гибридов и электромобилей) используются разные методики определения мощности;
На практике это приводит к произвольным доначислениям и противоречивым решениям на разных таможнях.

«Мы предложили Минпромторгу свести все правила в один документ, чтобы устранить разночтения», — заявил Ивин. Однако до сих пор такой документ так и не появился.

Тысячи автовладельцев — на грани потери денег. Особую тревогу вызвала судьба российских граждан, заказавших автомобили за рубежом в августе–сентябре. Они оплатили машины по старым ставкам утильсбора, рассчитывая получить их до 1 ноября. Однако из-за логистических задержек — огромных очередей на границе, праздников и погодных условий — многие авто придут в РФ уже после этой даты.

По оценкам Национального автомобильного союза, такие покупатели могут быть вынуждены доплатить от 500 тысяч до 3 миллионов рублей — просто за то, что их машина пересечёт границу на несколько дней позже. При этом отказаться от автомобиля невозможно: деньги уже уплачены, контракт исполнен.

«Это не просто несправедливо — это финансовая ловушка», — комментирует Елена Лисовская, эксперт по параллельному импорту и автор проекта «Лиса рулит».

Решение найдено: перенос на неопределённый срок.

В ответ на растущее давление со стороны бизнеса, общественности и даже собственных коллег по правительству, Минпромторг принял решение отложить введение новых ставок утильсбора.

Такой шаг даст время:

Минпромторгу — привести методику расчёта в порядок и издать единый регламент;
ФТС — настроить единые алгоритмы администрирования по всей стране;
Гражданам и дилерам — завершить текущие поставки без риска внезапного удорожания.

Что это значит для автовладельцев?

Если вы:

Уже оплатили автомобиль за рубежом;
Ожидаете его в октябре–ноябре;
Рассчитывали на старые ставки утильсбора то, скорее всего, вам не придётся доплачивать. Машины, прибывающие в РФ в ближайшие недели, будут оформлены по действующим на сегодняшний день нормам.

1. ФТС не разобралась в расчетах

Федеральная таможенная служба честно призналась: методика сложная, расчеты запутаны, и на практике никто не понимает, как это применять. Для электромобилей, гибридов и ДВС-авто предполагались разные схемы, что грозило полным хаосом. ФТС предложила передать расчет утильсбора сторонней структуре - просто чтобы не завалить таможни ошибками.

2. Люди рисковали попасть под новые ставки «по ошибке»

Многие россияне уже оплатили автомобили за рубежом и ждут, когда те прибудут. Но если машина пришла бы в Россию после 1 ноября, ей бы начислили утиль по новой формуле, даже если контракт заключен раньше. Переплаты могли доходить до сотен тысяч рублей. Естественно, рынок взбунтовался.

3. Импортеры и дилеры в замешательстве

Параллельный импорт, логистика, склады, заказы - все строится с горизонтом на месяцы вперед. Резкое повышение утильсбора ломало бы бизнес-модели: многие контракты просто перестали бы быть выгодными. В итоге дилеры, импортеры и производители выступили единым фронтом: «так нельзя, хотя бы дайте подготовиться».

История с утильсбором стала ярким примером того, как поспешное регулирование без учёта реалий может поставить под удар тысячи обычных людей. К счастью, в этот раз власти услышали сигналы бедствия — и сделали шаг назад.

Теперь главное — не просто отложить, а пересмотреть саму логику расчёта сбора, понизить ставку и сделать ее человеческой, сделать её прозрачной, предсказуемой и единообразной. Потому что в следующий раз «отложить» может уже не получиться.

ПО ТЕМЕ:

Скандальный закон Минпромторга — утильсбор добавит 2 млн рублей к стоимости автомобиля